一、上半年安全生产形势
      今年上半年，我区认真贯彻落实全国安全生产工作会议、建设部第六次建筑安全生产联络员会议精神和自治区党委、自治区人民政府关于安全生产工作的一系列重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“以人为本”的基本方针，不断加强建筑施工安全生产监督工作，制定了安全生产目标管理责任制度，强化监督执法，严格市场准入，深入开展专项整治工作，各项工作有序推进，总体上取得了一定的成效。但从上半年的伤亡事故情况看，我区的建筑安全生产形势十分严峻。据统计，上半年，全区共发生建筑施工安全事故16起、死亡23人，与去年同期相比，事故起数下降了6%，死亡人数上升了28％。目前，死亡人数已占全年控制指标的92%，上半年发生了一起一次死亡7人重伤3人的较大事故（三级安全生产事故）。
从事故类型看，高处坠落事故8起，死亡8人，占死亡总数的35%；坍塌事故3起，死亡9人，占死亡总数的39%；物体打击事故3起，死亡4人，占17%；机构伤害事故2起，死亡2人，占9%。高处坠落和坍塌事故导致的死亡人数占74%。
从事故发生区域看，有8起事故发生在县城和经济开发区，死亡9人；其余8起事故发生在市区，死亡14人。全区共14个市，有8个市发生了死亡事故，6个市未发生。
      从事故项目履行基本建设程序情况看，有2起事故（死亡2人）无施工许可、无质量安全监督，占事故项目数的12.5%。
从事故原因分析，主要是建设工程各方主体安全责任未落实到们。一是部分施工企业安全生产主体意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全培训教育缺失，员安全生产意识不高，安全防护能力不强，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生，项目经理、项目安全员不到位；二是部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时作出应有的处理，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。三是一些地方建设行政主管部门监督管理工作存在漏洞，对工程建设相关各方的监督管理不到位。

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