建设部安委会办公室：
    今年上半年，上海市市建设工程共发生因工死亡事故29起、死亡29人，同比去年的33起、死亡34人，分别下降12.1%和14.7%，安全生产形势处于受控状态。
一、上半年总结
（一）强化安全生产工作部署。年初制定下发了《2007－2009年度上海市建设工程安全生产管理工作要点》、《关于进一步加强建设工程质量监督管理的通知》、《关于进一步加强建设工程起重机械监督管理的通知》，以及组织召开“2007年市建设工程安全质量工作会议”对今年及今后一个阶段上海市建设工程安全生产工作进行全面部署。
（二）注重安全生产行政许可管理。对施工企业安全生产许可证、“三类人员”考核实施动态监控。1、按月份进行安全生产许可证审核报批工作。上半年共审核205家建筑施工企业，目前我市共有5815家企业取得安全生产许可证，共考核通过“三类人员”1583人，累计70591人取得“三类人员”考核证书。2、强化对不具备安全生产条件建筑企业的处理。在去年公布了823家取得安全生产许可证，但已不具备安全生产条件的建筑企业名单之后，年初再次发文《关于对取得对安全生产许可证但已不具备安全生产条件的第二批建筑企业处理情况的通报》，又对308家企业进行处理，这些企业已不能参与工程投标活动。3、注重动态考核监管。安全生产综合整治、现场巡查、季度通报不良业绩的本市企业进行“三类人员”配置核查，发现共有89家企业的“三类人员”配置不符合要求，并作收回或暂扣处理。
（三）严格事故管理。1、分解区县建筑业年度死亡事故考核指标。根据各区县建筑业近三年死亡事故情况，制定下发了2007年度死亡事故考核指标，督促区县建设行政部门强化监督管理。2、依法限制事故企业经营行。为已对37家事故企业立案处罚，分别暂扣安全生产许可证30～90天。
（四）规范安全中介行为。1、对安全监理行为实施动态考核。制定并实施了安全监理量化考核。2、指导安全中介服务机构。（1）组织对本市4家建设机械检测机构、6家评价机构、2家认证机构2006年度工作考核，召开评价认证机构、建设机械检测机构考核反馈会议，通报考核监管情况。（2）调研评价认证机构及人员管理措施，拟通过建立评价认证业务管理系统，完善安全评价机构监管。（3）调整施工现场安全生产保证体系认证机构安全服务的重点，由以创优为目的，转变为重点对“险、差、新、低”工程进行认证。
（五）深化完善安全质量标准化管理。按照建设部部署，总结2006年建筑施工安全质量标准化工作，召开区县管理部门专题会议，研究解答工作中的疑难问题，进一步推动了我市建筑施工安全质量标准化监督管理工作。
（六）专项整治警钟长鸣。1、开展春节前后安全专项检查。共检查工地1213个，开具整改单228份，局部暂缓施工单16份，处罚企业11家。2、开展大型施工机械专项整治。（1）开展“百日无事故竞赛活动”。从5月29日至6月21日，共检查工地48个，开俱整改通知书35份，局部暂缓施工通知书19份，立案处罚的企业28家。（2）对大型机械隐患进行专项整治。发文对今年以来大型施工机械事故进行通报，对今年以来发生机械事故的7家塔式起重机装拆单位进行专项检查。
（七）突出重大危险源监管。各区县安监站每月收集、统计并上报重大危险源情况，全市共上报危险源工地共834个，其中深基坑工程105个、高大模板工程60个、起重吊装工程151个、拆除（爆破）工程14个、脚手架工程347个、大型机械装拆工程533个、其他危险性较大的工程52个。同时强化监管举措，上报危险源工地中，通过第三方安全审查的工地数为567个，占总数的68%。
（八）安全生产生产月活动情况。根据建设部和上海市政府部署，组织开展了建设工程安全生产月活动，并于6月10日举行了上海市建设工程安全生产咨询日活动，有关单位代表等共700余人参加了活动，免费赠送《施工安全教育系列—六大典型事故案例》宣传手册1万余册。

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