事故教训

       “12.20’’特大坍塌事故，是一起责任事故。从该桥梁工程项目招标委托、监理授权开始，每个环节都存在把关不严的责任。该工程由根本不具备承建该工程施工资质的施工单位承建，又在未征得原设计单位同意的情况下就擅自改变施工方案，并采用缺乏科学依据的不正确的门式支架结构，而在后来的整个施工过程中接连发生的人为决策和指挥管理错误，加剧了事故危险因素的累积、演变。特别是当大桥坍塌的危险征兆已经十分明显时，施工单位管理者们仍麻木不仁，不是进行认真科学的分析，从中找出原因、制定有效的观察、控制及撤离方案，而是坚持错误指挥，冒险作业，野蛮施工。

        预防措施

       1．强化建设工程管理。从工程的立项、设计、招投标、施工到验收，各建设、设计、施工单位必须贯彻执行国家及省级政府关于建筑工程项目管理的规定，严格遵守基本建设程序。

       2．强化施工安全管理。施工企业单位必须建立健全各项安全管理制度，选派懂安全技术规范、坚决按科学程序办事，坚持原则，敢抓敢管的人员严格把好各种管理关口，施工中应严格执行施工技术规范，加强施工管理。

       3．加强对施工支