理范畴,而管理的实质是实践。因此,安全文化建设的根本任务,就是在人们的日常生产生活实践中,把安全准则有效地转变为每个人经常的自觉行动。人类的实践以问题为中心,问题既是动力又是压力0因此,安全文化建设必须以问题为中心,以标准化为基础,以对标纠偏为常态,以责任制为保证。
以问题为中心,就是要时刻保持危机意识,警钟长鸣,防患于未然。只有坚持以问题为中心,如临深渊,如履薄冰,才能防微杜渐,自觉做好预测、预警、预防工作;只有坚持以问题为中心,目标具体,任务明确,才能增强责任意识,实现本质安全;只有坚持以问题为中心,视野宽阔,头脑冷静,才能自觉推进学习型企业建设,不断提高自身的安全文化素质。
以标准化为基础,就是要扎实推进安全管理的科学化、规范化、程序化和网络化。目前,国际上趋向将抽象的安全文化转化为有实用价值的指标。标准
化既是安全文明的成果,危险辨识的依据,信息孤岛的克星,有机管理的载体,更是一项长期的有目的有组织的活动过程。安全标准体系的建立健全、实用好用、优化简化,必须以人为本,与时俱进,去粗取精,去伪存真,符合时代的特点和实践的要求。当前,标准化工作的改进应以人性化为前提,以工作流程化、流程系统化、系统合理化为基础,以工具化、信息化为实现形式,特别是要以令行禁止和类比互动为基本要求。
以对标纠偏为常态,就是要建立健全动态对标、限时整改的安全生产长效机制。员工的安全培训、日常的安全活动、定期的安全检查、阶段性的安全评价、事故的调查分析及经常性的技术监督等,