建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中

华人民共和国建筑法》，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑

及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管

道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，

建设单位在开工前应依照本办法的规定，向工程所在地

的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证

机关）申请领取施工许可证。

　　工程投资额在30万元以下或者建筑面积在 300平方

米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、

自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当

地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政

主管部门备案。

　　按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑

工程，不再领取施工许可证。

　　第三条 本办法规定必须申请领取施工许可证的建

筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

　　任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的

工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领

取施工许可证。

　　第四条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备

下列条件，并提交相应的证明文件：

　　（一）已经办理该建筑工程用地批准手续。

　　（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工

程规划许可证。

　　（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁

的，其拆迁进度符合施工要求。

　　（四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工

程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者