党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。党的十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，要以保持党同人民群众的血肉联系为核心。安全生产是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求；安全生产事关国家和人民利益，事关社会安全和谐，事关“以人为本”“执政为民”的执政理念，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。抓好安全生产工作，正是贯彻落实立党为公、执政为民的客观要求和具体体现，对于巩固党的执政地位，实现党的执政目标至关重要。如果一个地区、一个行业，重特大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。

    由于经济的迅速发展、改革的不断深化、职工队伍的变化、历史遗留问题的凸现以及体制机制等深层次原因，一些决策者在生产经营活动中背离客观实际，违背科学，拼设备，拼体力、靠侥幸追求生产目标而忽视安全生产的现象十分严重，客观上使得“安全生产，预防为主”的方针被扭曲，安全事故自然层出不穷，搞好安全生产难度很大，安全生产形势严峻。面对复杂的安全生产形势，各级各部门各单位抓安全生产工作效果如何，很大程度上取决于执政为民思想是否确立。切实抓好安全生产工作，保一方平安，是各级政府、各个部门、各个单位和各级领导干部的神圣职责，对各级领导干部执政能力是块试金石。