河南省安全生产专家 郑传昌 　　（作者单位：郑州市建设安全监督站）

随着我国加入 WTO 全方位对外开放和社会主义市场经济体制的逐步完善，我们党的十六大提出树立科学发展观，全面建设和谐社会的宏伟目标，全国各族人民同心同德建设现代化，走强国富民之路的激情空前，创造和享受社会主义物质文明、政治文明、精神文明的愿望空前，人们的生命安全和健康已成为全社会关注、重视的热点。

建筑业既是国民经济增长、社会发展、人们生活水平提高的支柱产业，同样也是一个安全技术含量相对较低、高风险的事故多发性行业，安全生产关系到千家万户广大职工群众生活幸福，更关系到社会的稳定、经济的发展和改革开放全面建设小康社会的进程，安全发展，环保发展，科学发展，全面发展已成为中央战略决策和全社会共识。

一、安全生产的意义在现代社会，以人为本，人权至上，保护人的生命不但是法律义务、政府职能，也符合社会的道德规范、人民群众的愿望。生产事故使人民群众的生命和财产安全蒙受损失，直接危害了人民群众的根本利益，作为生产事故的直接受害者，每年我国约有十几万人死于各种伤亡事故，事故频率、伤亡人数远远高于世界上其他国家，每年各类工伤事故的损失可以修建两座三峡大坝工程。我们是社会主义国家，共产党立党为公、执政为民，人民的利益高于一切，生命与安全高于一切。

各级人民政府的宗旨是全心全意为人民服务，如果连人民群众最基本的人身安全都不能得到有效保障，哪里还有人民利益？哪里还谈得上为人民服务？江泽民同志提出的