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树立科学发展观,努力构建和谐社会  
发布时间:07-01-22 14:51:33阅读次数: 编辑: 灰色银币 来源:投稿
90% 以上是农民,有不少人甚至还说不上是农民工,更不要说是现代工人了,现代意识差、文明素质低、安全技能缺是普遍现象,纵观近些年建筑业伤亡事故中的受害者绝大多数都是一线农民工就是明证,而要改变这种状况是需要全社会方方面面共同努力若干年才会有所好转的艰巨、长期、复杂的历史性任务。安全生产是一项牵扯社会各阶层、各方面的复杂的系统工程,仅就建筑业安全生产而言,需要政府部门、相关单位、建设企业、建筑工人各方共同配合,各尽其责才有可能做好。要使全行业形成共识:安全生产是实践 三个代表 ,落实科学发展观的具体体现;不依法搞好安全,就是违法违章;认识到安全与效益的辩证关系,安全既保证和提高效益,又带来潜在效益;提供良好、安全的作业环境,是维护基本人权的客观要求,更是对人民群众切身利益高度负责的体现。

因此做为:

(一)建设行政主管部门应做到:

1 、坚持政策导向,建立长效机制,理顺管理关系,依法承担责任。要将安全生产做为基本的长期的目标制定决策和政策;建立行业安全管理的长效有序规范运行机制;理顺建筑业安全生产管理中主管部门同政府、同级行政部门的关系,使企业有所依靠,有所遵循,有效作为;按照法律、法规要求切实履行行政辖区内建设安全监督管理工作职责。

2 、明确职能,划清责任,抓好教育,制定规则。要按照法律法规要求明确自身职能依法行政,管理到位;要划清政府、企业、现场、工人及内部、外部相关各方和建设工程各责任主体的安全责任,各司其职,各负其责;强制性抓好全行业的安全培训,使相关管理者、劳动者具备相应安全技能是政府的职能和义务,而抓好行业直接管理人员和企业法人代表、项目经理、专职安全管理人员等有关人员的教育培训是主管部门的直接责任;制定与安全生产相关的法规和规范性文件是行业管理的基本职能,更是政府主管部门的义务和责任。

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