第三部分,主要是从落实企业安全生产责任主体出发,提出了促进企业加强安全管理的政策措施。强调要落实《安全生产法》有关生产经营单位安全保障的各项规定;在各类企业广泛开展安全质量标准化活动,加强基础工作;搞好安全培训,提高员工安全素质;建立企业安全费用提取制度,保证必要的安全投入;加大对事故的经济赔偿,促使企业建立自我约束、持续完善的安全生产长效机制。
第四部分,主要讲加强安全生产监管、监察工作。包括加强地方各级安全生产监管机构和队伍建设;建立安全生产控制指标体系;建立安全生产许可证制度;建立企业安全生产风险抵押金制度;加大监察监管行政执法工作力度;加强对小企业的安全监管等。
第五部分,主要讲加强领导,建立
“
政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持
”
的齐抓共管工作格局。强调要落实各级领导责任制,严格责任追究;要在政府统一领导下,充分调动各方面的积极性;要加强宣传教育和舆论引导,形成有利于加强安全生产工作的社会氛围。
中央政治局、国务院及国家安监总局、建设部近年来陆续出台不少涉及安全生产的政策、法规、部门规章,充分体现了党和国家对安全工作的重视和关注。抓好安全生产是践行
“
三个代表
”
思想,树立科学发展观的具体体现:
是负责的人民政府的基本职责;是人民群众最基本的利益和愿望;是维护改善人权、建设和谐社会的最基础工作。
二、 建筑业安全生产工作形势:安全生产形势总体情况看在逐步好转,但仍然十分严峻。重大事故和多发性事故及死亡人数趋于上升;安全管理体系、管理机制、管理制度、监管力度不断加强,但仍存在不平衡、不完善、不配套,效果不明显。