我国近几年来的安全形势十分严峻，主要表现在：近几年来，我国工伤事故死亡人数每年都在10万人以上，平均每天死亡300人，伤1000人；重特大恶性事故频频发生；大量的事故隐患依然存在；企业职工的自我保护意识淡薄。职业病人数居高不下。据不完全统计，目前全国有50多万个厂矿、企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。工伤事故和职业危害不但威胁广大劳动者的生命和健康，还给个人、企业和国家造成了巨大损失，据初步估算，我国近几年因此造成的经济损失近800亿元。为此，国家安全生产监督管理局决定，今年国家将积极推行一种国际流行的管理体系――职业健康安全管理体系（OSHMS）。同时，国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会联合宣布，OSHMS标准已经国家标准委批准发布，并于2002年1月1日起正式实施。
　　随着和谐社会的不断深入，随着企业管理由“以物为本”向“以人为本”的转变，建立职业安全卫生管理体系已经摆上了企业的管理日程。从何处入手，如何能顺畅的建立职业安全卫生管理体系，并且与企业的管理变革融合在一起，这是每个希望建立该体系的组织所面临的问题。笔者就此谈一些个人的一些看法，初步探讨一下建立体系的起步过程。
　　1． 企业决策层的支持
　　任何一个组织，推行任何一套管理体系，首先都必须获得最高管理者的支持。无论是体系的建立、或是日后的正常运行及持续改善，其成败如何，主要取决于最高管理者的决心和所作的承诺。体系建立初期，最高管理者的支持可以表现在一下几方面：第一，在财务方面