目前,由于我国安全生产监管体系创建时期不长,安全生产法制相对滞后,加之人们的安全生产法律意识还比较淡薄,执法的环境也有待改善。因此,安全生产领域的法制建设任重道远。
一、安全生产法律体系的现状
改革开放以来,我国安全生产法制建设有了很大进展,先后制定并颁布了《海上交通安全法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《消防法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规。有关部门也根据安全生产的法律法规先后制定了一系列有关安全生产的规章、规程、安全技术标准以及技术规范等。各省、自治区、直辖市也结合本地区的工作实际,制定了一些有关安全生产的地方性法规、规章。
这些法律、法规、规章构成了我国安全生产法律体系的主要内容,对提高安全生产管理水平,减少伤亡事故,促进安全生产起到了重要作用。特别是《安全生产法》的公布实施,是我国安全生产领域影响深远的一件大事,填补了我国安全生产立法的空白,是安全生产法规体系建设的里程碑,它标志着我国安全生产工作进入了一个新阶段。