1 事故简要经过 
      2001年5月8日，某局修试管理所在新建的110 kV马牵线N61塔进行线路参数测试，由本局送电管理所配合在该线路末端进行短路和接地等工作。当进行到C相线路测绝缘时，在铁塔横担主材内侧角铁上待命的检修班工作人员受令去解开C相接地线。当其解开扣于角铁上的安全带，起立并用手去拿身旁已解开的转移防坠保险绳时，因站立不稳，从18 m高处坠落，所戴安全帽在下坠过程中脱落，致使头部撞在塔基回填土上，受重伤。 
      2 事故原因及暴露的问题 
      (1) 工作人员在杆塔上作业时，因解开扣于角铁上的安全带，致使失稳从高处坠落，是事故的直接原因。 
      (2) 作业人员安全意识淡薄，自我保护意识不强。送电管理所工作人员在杆塔上作业，虽然是一项经常性工作，但对杆上作业危险性重视不够，以致在高处作业移位时失去安全保护。 
      (3) 安全帽及其佩带方法不符合要求。所使用的竹条安全帽没有帽箍、后箍。佩带安全帽时，下颚带没有扎紧系好，以致下坠时安全帽脱落，导致头部直接受外力冲击，加重了脑部的受伤程度。 
      (4) 安全组织技术措施还未真正落实到班组，现场施工管理中缺乏全面的安全防范措施，在杆塔上作业，未明确工作监护人。对现场作业的习惯性违章行为未能及时纠正。 
      (5) 对生产现场安全工器具、劳保用品、安全防护用品的购置、发放、使用未制订统一的管理规定，并进行监督检查。 
      3 事故对策及防范措施 
      3.1 杆塔上作业的安全要求 
      (1) 凡在杆塔上高处作业，必须使用安全带和戴安全帽。 
      (2) 上杆前应先检查登杆工具、防坠工具是否牢固、可靠、完整、符合要求。上、下杆时，应有具体防止坠落的安全技术措施，以防登高过程中下坠时失去保护。 
      (3) 在杆塔上作业，包括在杆塔上待命、休息、位置转移等，任何时候都不得失去后背防坠保险绳的保护。 
      (4) 在办理许可手续后，工作负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责。当工作地点分散，监护有困难时，每个工作地点要增设专责监护人，及时制止违章作业行为。 
      (5) 攀登杆塔和在杆塔上作业时，每基杆塔都应设专人进行全过程监护。对有触电危险或施工复杂，容易发生事故的部位以及由新工作人员负责进行的工作，应设专责监护人。专责监护人不得兼任其它工作。 
      (6) 挂接地线时，应先接接地端，后接导线端。装、拆接地线时，工作人员应使用绝缘棒，戴绝缘手套，人体不得碰触接地线，以防感应电压伤害。 
      3.2 安全帽方面的防范措施 
      (1) 进入生产现场，必须戴安全帽，并系好下颚带。没有下颚带的安全帽不允许使用。 
      (2) 购入的安全帽应有产品检验合格证，安全帽应经验收合格后方准使用。

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