目前,国家开发银行百分之八十以上贷款项目都按要求投保了建筑工程险和财产险,未买保险的施工企业无法参加工程竞标,未买保险的工程项目不许开工。早在1999年,国家开发银行就出台了《贷款项目工程保险管理暂行规定》,在其中明确规定,申请开发行人民币贷款的国家大中型建设项目以及贷款额在3000万元(含3000万元)以上的其它建设项目,业主或工程承包方、原材料(设备)的制造方、运输方、供货方原则上应当根据风险情况投保建筑工程一切险、安装工程一切险或综合财产险,否则开发银行对贷款不予评审。
多元化的投资主体和多元化的业主必将带来多元化的承包商,一些国际知名的承包商都将进军大陆市场作为他们的经营重点,这将进一步推动国内建筑承包商的多元化进程。瑞典金门斯堪雅公司和北京住总共同投资1亿多元建成立地铁盾构公司,德国的采埃孚公司计划在上海增设新公司准备在中国的轨道交通市场有所动作……这些世界知名企业都有一整套的风险管理机制,对工程保险都有明确的需求,我们必须完善以工程担保和工程保险为主要形式的工程保障机制,才能满足这些世界建筑大鳄的把工程建设风险转化为市场风险需要。
规范完善建筑市场需要强制推行工程保险
建筑领域存在的业主肢解工程、承包商非法转包工程、拖欠工程款、工程质量低劣及一