（2005年3月17日）
同志们：

　　在全国建设系统深入贯彻落实科学发展观和中央经济工作会议精神，积极投入保持共产党员先进性教育活动，努力构建和谐社会，不断提高依法行政能力之际，我们召开全国工程建设管理工作会议，具有特殊的意义。下面，我就2004年全国工程建设管理工作的总体情况和2005年的工作部署谈几点意见。

　　一、2004年工作回顾

　　2004年，全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工，认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕清理建设领域拖欠工程款和贯彻落实《行政许可法》两条主线，以修改《建筑法》为契机，以加强工程质量安全监督，加强标准造价管理，加强农民工培训和改善就业环境和增强企业活力和竞争力为重点，全行业上下齐心协力、扎实工作，工程建设和建筑业的各项工作成效显著。

　　（一）工程建设和建筑业呈现出快速发展的态势

　　2004年，在国家采取了一系列宏观调控政策形势下，建筑业的绝对产值仍比2003年有所增长，实现增加值9572亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润621亿元，增长19.5%，上缴税金959亿元，增长26.4%，为国民经济的健康发展做出了贡献。2004年，国家重大项目建设成就显著，青藏铁路已累计铺轨743公里，西气东输工程全线投入商业运营，南水北调东线、中线同时开工建设等，显示出了工程建设和建筑业发展的勃勃生机。对外工程承包发展迅速，2004年完成对外承包营业额174.7亿美元，同比增长26%；新签合同额238.4亿美元，同比增长35%。据美国《工程新闻记录》评选的2004年全球最大225家国际承包商中，中国公司有47家进入排行榜，比上年又增加4家。中建、中港、中国路桥等一批优势企业，在实施“走出去”战略中发挥了骨干带头作用，许多项目都受到所在国政府和业主的好评。