(2005年5月25日)
同志们:
刚才,青岛、天津、北京、江苏、安徽等5个省、市作了经验介绍,这些省、市一些好的做法和采取的措施非常有特点,有许多值得我们学习的经验。如青岛市对劳务分包企业坚持以培育与规范并重、管理与关心并重(关心也就是服务),以这个思路促进劳务分包企业健康发展。他们实施政策引导、健全制度、搞好宣传、坚持以人为本是方向,这五点体会对我们的工作是很有借鉴的;北京市结合实际培育劳务分包企业,从基础工作抓起,建章立制,规范交易行为,建立市场主体间信息互通机制,为企业提供优质服务;天津市注重规范劳务企业的用工行为,维护农民工的合法权益,建立工资卡等制度,落实总包、劳务分包责任制,通过市场的监管,有效促进了劳务分包规定的落实;江苏省大力提高劳务队伍的组织化建设程度,坚持政府推动、多方参与、市场化运作,通过培育劳务基地,完善劳务培训,以及组建劳务公司三项措施,发展劳务输出;安徽省在开展劳务基地的建设同时,注重开展技能培训,提高劳务队伍的素质,在发展专业劳务企业,打造劳务品牌上下功夫。他们这些特点和经验都是值得我们借鉴的,大家会后还可以再进一步交流。
今天我们在这里召开这次建立劳务分包制度现场会,总结、交流各地在建立预防拖欠农民工工资长效机制,建立和规范劳务分包制度,发展劳务分包企业的经验,就是要深入贯彻落实曾培炎副总理关于“要健全和规范建筑劳务分包市场,加快发展成建制的劳务企业,加强对企业用工行为的监督检查”的指示精神,研究、解决工作中遇到的问题,建立和完善与社会主义市场经济体制和WTO规则相适应的建筑劳务市场管理体系和运行机制,促进建筑业持续、健康、快速发展。下面我主要讲三方面的意见,供大家工作中参考。