(2005年7月21日 根据录音整理)
同志们:
这次会议是经国务院批准召开的重要会议,任务是研究城市总体规划的修编。国务院领导同志对开好这次会议十分重视,会议筹备期间,明确指示会议要突出解决好城市总体规划修编中盲目扩大城市规模等有关重大问题;昨天,国务院副总理曾培炎同志专门与会议代表进行座谈,听取建设部和部分城市总体规划修编情况的汇报,并就进一步搞好这项工作做了重要讲话。
这次会议的主题是,统一思想,交流经验,推进城市总体规划修编工作有序有效进行。这次会议十分重要。从我们面临的时期看,我国本世纪头二十年处于重要的战略机遇期,党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观,要求完善社会主义市场经济体制,党的十六届四中会提出加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会。在我国经济社会发展的关键阶段,全面落实好中央的战略部署,对城市规划工作提出了新的更高的要求。从召开会议的时机上看,近期,仅国务院批复总体规划的86个城市中已有50多个城市提出修编总体规划,有些正做前期研究,有些已经开展修编,但其中大多数未到规划期限,需要正确引导;贯彻落实国务院宏观调控政策,严把土地闸门,要求城市总体规划在修编时,与土地利用总体规划相互衔接,防止盲目扩大建设规模;一些地方对进一步将宏观调控措施落实到地方,促进城市健康发展,也有一个更好地统一认识问题。
从昨晚我和部分代表座谈的初步情况看,达到了预期效果。大家对曾培炎副总理的重要讲话给予了高度评价。认为讲形势深入透彻,讲问题客观实际,提要求明确具体,不仅对城市总体规划修编工作提出具体要求,而且对今后的城市健康发展有重要的指导意义。大家感到工作重要、责任重大。尽管做好这项工作难度大,贯彻党中央、国务院部署,按照培炎同志讲话要求做好本职工作,有信心、有决心。大家还对进一步做好规划修编和规划审批工作提出了一些意见和建议。