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李毅中在国务院湖南凤凰县“8.13”堤溪大桥垮塌特大事故调查组成立大会上的讲话
发布时间:07-08-17 09:27:41阅读次数: 编辑: 牧云放月 来源:
    “四不放过”是事故调查处理的重要原则。坚持这一原则,就要做到事故原因要水落石出;责任追究要有切肤之痛;吸取教训要刻骨铭心;整改措施要举一反三。
“8.13”堤溪大桥突然垮塌,造成巨大损失,必须彻底查明事故原因,这是调查组的首要任务。只有查清原因,确定事故性质,才能够认定事故的责任,严肃追究事故责任人;只有找到真实原因,才能总结汲取事故的教训,提出针对性措施,落实整改,避免类似事故的发生。桥梁垮塌事故分析专业性强,要从技术分析切入,综合分析管理上的原因,做到全面、科学、公正、客观。
  堤溪大桥从2003年7月完成设计,2004年3月开工,期间在2005年3月还进行了地质补充勘探,修改设计,8月份又进行处理。在整个建设过程中经历了多个环节,涉及多个部门,情况比较复杂,必须从立项审批、地质勘察、工程设计、施工建设、工程监理以及项目管理等各个环节进行调查分析。盛霖部长提出的“六查”,我很赞成。这六个方面涉及了大桥建设的整个过程,要一个环节一个环节地查清楚。
  从安全质量的角度看,在立项审批上,是否合法合规,有没有进行过安全评估论证;在选址上,对桥墩平台的地质条件是否经过了科学勘测,地质资料是否准确,是否安全可靠;在设计上,设计原则是否合规合理,是否对拱式桥型的质量、安全有保障措施;在施工中,是否遵守操作规程和质量标准,严格按设计施工;在工程监理上,是否监管到位,尤其是对工程质量,安全问题,是否严格把关;在项目管理上,是否落实了业主负责,招投标等项制度,是否存在层层转包,违法分包,以包代管等问题。
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