各位来宾，各位代表，同志们：

　　新年伊始，中国安全生产协会成立，这是我国安全生产领域的一件大事，我国安全生产事业又增添了一支重要的社会力量。首先，我代表国家安全监管总局，对中国安全生产协会的成立表示热烈的祝贺，向在百忙之中前来参加大会的各位来宾、各位代表表示欢迎和感谢，向辛勤工作在全国各个安全生产岗位上的同志们，表示崇高的敬意和诚挚的问候！

　　借此机会，我讲三点意见。

　　一、全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，推进安全生产形势持续稳定好转

　　党中央、国务院历来高度重视安全生产。十六大以来，党和政府以人为本、关注民生，把安全生产作为当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，提出了“安全发展”的指导原则，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作。随着以人为本、科学发展、共建和谐等一系列科学理论的广泛深入人心，安全监管监察系统以科学发展观为指导，坚持安全发展，扎实推进安全生产各项工作。在党中央、国务院的正确领导和各地党委政府、各部门的共同努力下，全国安全生产出现了总体稳定、趋向好转的发展态势。从2003年起，全国事故总量开始下降，与上个年度相比，2003－2006年，全国事故死亡人数逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。2006年以来，重特大事故有明显减少，重点行业领域安全状况普遍有所改善。但形势依然严峻，突出表现在事故总量仍然较大；重特大事故时有发生；影响制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未根本解决；安全生产工作还存在着一些明显的薄弱环节和漏洞，任务艰巨而繁重。