（一）要清醒地看到面临的机遇和挑战。

　　从安全生产工作领域的实际情况看，中央企业安全生产工作机遇与挑战并存，有利和不利因素同在。

　　面临的机遇主要有：一是党中央、国务院高度重视，以"安全发展"为核心的安全生产理论体系、以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系和以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系初步形成，为我们做好工作提供了有力的保证保障。二是工业化、国际化、市场化、城镇化、信息化的推进，为我们带来新的机遇。三是随着宏观调控的加强，经济增长质量将进一步提高，固定资产投资增长、能源消耗上升将得到有效抑制，安全生产的环境将进一步好转。四是全党、全社会高度关注，形成了良好的舆论氛围；多项经济政策的落实增加了安全投入，带动了企业安全技术改造。五是中央企业总体管理基础好，安全生产工作积累了丰富的经验。

　　面临的挑战主要有：一是能源原材料和交通运输市场需求增加，企业生产任务加重，加大了安全生产的压力。二是企业扩大规模、快速扩张，产业链延伸，速度与素质矛盾仍然突出，给安全管理带来了严峻挑战。三是企业安全生产工作的薄弱环节还很多，技术落后、装备水平低的问题在一些企业仍然存在，隐患排查治理专项行动的工作措施尚未完全落实到位，防范抵御事故灾害的能力仍然不够强。四是农民工数量大、流动性大，整体素