（1）发包方由于种种原因，对工程项目有了新的要求，如提高或降低装饰标准，用途发生变化，清减预算。

　　（2）在施工过程中发生设计有误，因对设计图的修改而引起的变更。

　　（3）发生不可抗力事件时，也应对合同进行修改。

　　（4）施工现场的施工条件与原来的勘察有较大的出入，引起的变更。

　　（5）由于采用了新的施工技术，有必要改变原设计和施工方案，从而提高社会生产率及工程质量。

　　（6）政府部门对工程有了新的要求。

　　合同变更有可能给工程带来困难，引起施工企业额外的损失，但应注意的是，合同变更并非一定引起索赔的发生。

　　2.施工索赔的证据

　　索赔证据是索赔文件的主要部分，关系到索赔的成败，证据不充分或不真实，索赔是不可能成立的。索赔的证据产生于合同的签订及合同的履行过程中，包括合同资料、工程资料及合同当事人双方信息的沟通资料等。在施工中，如果管理完善，发生索赔事件时，证据很容易收集，如果项目管理混乱，信息流通不畅，文档散杂零乱、不成系统或对合同事件的发生未记录，待索赔发生时再收集证据，则会因浪费许多时间而丧失索赔机会，甚至为对方索赔或反索赔提供机会。

　　2.1 索赔

　　（1）索赔证据必须具有真实性。索赔证据必须是在合同的实际实施中产生，要完全反映实际情况，经得住对方推敲。由于在合同实施过程中，合同双方都在进行合同管理，收集有关资料，因此都有内容相同的证据。如使用不真实的证据或抱侥幸心理捏造证据，是违反商业