在我国，长期以来由于投资不足，基础设施已成为经济持续快速增长的“瓶颈”，造成经济波动和资源配置的低效率。虽然“九五”期间经过大规模的建设，基础设施总量和水平上一个新台阶，但是，这一改善具有明显的弥补欠账的性质。当前，电力、交通、通信等领域出现的供需平衡是一种暂时的低水平平衡。水利、城市基础设施的状况还严重地滞后于经济发展的需要。更何况，信息社会和知识经济时代的到来，信息基础设施的建设更是刻不容缓。特别是随着我国西部大开发这一宏伟工程的启动，基础设施建设的投资力度更需加大。但是，长期以来我国基础设施建设资金来源有限，财政收入有限，财政举债也有限；基础设施产业自身又缺乏积累机制和积累。因此，许多文章提出多种融资渠道方式来解决基础设施建设所需资金，其中之一即是组建基础设施建设发展基金。但是他们大都对其必要性加以阐述，并未对其可行性进行研究，本文拟从资金来源、已有基金的利益、国家政策等三方面对此进行初步探讨。

　　一、从资金来源方面来看：从国际上看，各国的基础设计建设发展的资金者是广开渠道，吸引各方面的资金进行投资。结合我国经济现状，基础设施建设发展基金主要有以下资金来源：

　　1.民间私人持有资本

　　虽然银行一年期储蓄利率从1996年的10.98％下降到1999年的2.25％，名义利率只有原来最高时的四分之一，且国家从1999年11月1日起对利息征收20％的所得税，利率下降幅度不可谓不大，但城乡居民储蓄存款不降反升，2000年底超过7万亿元。尤其是近年来，居民储蓄存款余额每年增加约1万亿左右，以每年高达30％