建设部对建筑业劳动者就业前的培训工作十分重视。自1995年第三次全国建设教育工作会议以来,建筑行业深化改革,开拓进取,全面落实科教兴国战略,积极实施“千万人才培养工程”,使建筑教育取得了明显成效,农民工的综合素质有了提高。
随着建筑现代化的实现,建筑施工科技水平不断提高,新工艺、新技术、新材料广泛推广与应用,作业人员掌握、使用新技术的熟练程度,将直接影响施工的质量与安全,直接影响企业在激烈市场竞争中的生存与发展。毫无疑问,建筑企业的发展越来越需要高素质的劳动者,越来越需要人才培养的数量和质量,相同资质等级之间的竞争已成为人才的竞争。
(一)办学的方式。目前,武汉市对农民工的教育主要采取以下三个方式:
1、社会力量办学。社会上的各类职业学校、中等专业学校等,按建筑业对技术操作人员的需求,开办技术人员培训班,如架子工,电工,机械操作工,塔吊司机等,主要以特种作业人员和技术工为主。由于这些学校授课人员专业较强,教学较为规范,故受训人员获得相应理论知识和专业水平较好,但武汉市近几年情况反映,这类培训由于受到诸多因素的影响,正在走向萎缩。
2、行业管理部门组织的培训。管理部门组织的培训主要根据上级的要求和管理需要,举办法律法规,行业规范、标准、及特种作业人员培训。以武汉市为例,1995年至2002年举办建筑安全各类培训班549期,培训人员达35858人次。管理部门的培训班多是依靠行业协会具体操作组织,在我国目前的管理体制形势下,这类培训带有强制性要求,是建筑安全教育的主要力量。这类培训的优点:一是能够及时将建筑安全法律、法规和行业规范宣贯到企业,二是授课人员是来自生产一线从事安全管理的骨干力量,他们具有丰富的管理经验和一定的理论知识,又直接掌握施工安全的最新动态。授课内容针对性强,授课语言通俗易懂,培训效果较好。管理部门的培训由于受到人员不足限制,其培训量还不能满足需求。