个施工企业总承包，签订总包合同；但大型或专业复杂的工程也可分别发包给几个施工企业承包。承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。对此，承包方需在分包现场派出具有相应资质的常驻人员，管理、监督分包方履行合同。对分包工程的质量、工期和分包方行为造成违反总包合同的，由承包方承担责任。分包合同与总包合同发生抵触时，以总包合同为准。
　　第十四条　各级政府建设行政主管部门要按照转换政府职能的要求，对施工合同进行以下管理：1．宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策；2．贯彻国家制订的施工合同示范文本，并组织推行和指导使用；3．组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验； 4．对施工合同签订进行审查，监督检查合同履行，依法处理存在的问题，查处违法的行为；5．制订签订和履行合同的考核指标，并组织考核；表彰先进的合同管理单位；6．确定损失赔偿范围；7．调解施工合同纠纷。
　　第十五条　发包方应加强施工合同的内部管理：1．建立管理制度；2．向工地派驻具备相应资质的代表，或聘请监理单位及具备相应资质的人员负责监控承包方履行合同。
　　第十六条　承包方应自觉把合同管理作为转换企业经营机制的工作内容，加强内部管理：1．制订管理办法，建立严格制度，有专门人员负责管理；2．向工地派驻具备相应资质、熟悉合同的管理人员。
　　第十七条　发包方须在施工合同正式签订之前，将双方协商一致的合同草案，送建设行政主管部门或其授权机构审查。审查的主要内容：1．是否有违反